
有了新三板,為什么還要設(shè)立北交所?
中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 李云舒 管筱璞報(bào)道 隨著北京證券交易所的設(shè)立,中國(guó)資本市場(chǎng)將形成“三足鼎立”的格局,具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
將新三板精選層變更設(shè)立為北京證券交易所,是新形勢(shì)下全面深化資本市場(chǎng)改革的重要舉措
“深化新三板改革,設(shè)立北京證券交易所,是資本市場(chǎng)更好支持中小企業(yè)發(fā)展壯大的內(nèi)在需要,是落實(shí)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求,是新形勢(shì)下全面深化資本市場(chǎng)改革的重要舉措。”9月2日,證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)人在答記者問時(shí)表示。
新三板,全稱為“全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)”,主要針對(duì)的是中小微型的企業(yè),經(jīng)營(yíng)范圍為組織安排非上市股份公司股份的公開轉(zhuǎn)讓,為非上市股份公司融資、并購等相關(guān)業(yè)務(wù)提供服務(wù)等。
自設(shè)立以來,新三板在擴(kuò)大資本市場(chǎng)覆蓋面、培育“小特精專”方面發(fā)揮了重要作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至2021年5月底,新三板累計(jì)服務(wù)1.34萬家企業(yè),存量掛牌公司7519家,其中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)占比71.3%。
為了貫徹國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,更好支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,有必要進(jìn)一步深化新三板改革,突破體制上的發(fā)展瓶頸,加快建設(shè)一個(gè)主要為創(chuàng)新型中小企業(yè)量身打造的北京證券交易所。
據(jù)證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)人介紹,北京證券交易所將“以現(xiàn)有的新三板精選層為基礎(chǔ)組建”,總體平移精選層各項(xiàng)基礎(chǔ)制度,并同步試點(diǎn)證券發(fā)行注冊(cè)制。北京證券交易所仍是新三板的一部分,與創(chuàng)新層、基礎(chǔ)層一起組成“升級(jí)版”新三板。
北京證券交易所將聚焦服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè),實(shí)現(xiàn)與滬深交易所錯(cuò)位發(fā)展
北京證券交易所設(shè)立之后,將形成京、滬、深三地交易所功能互補(bǔ)、各具特色、各顯優(yōu)勢(shì)的證券市場(chǎng)新格局。
對(duì)于北京證券交易所與滬深交易所以及新三板的未來發(fā)展模式,證監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,要處理好“兩個(gè)關(guān)系”:一是北京證券交易所與滬深交易所、區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展與互聯(lián)互通,發(fā)揮好轉(zhuǎn)板上市功能;二是北京證券交易所與新三板現(xiàn)有創(chuàng)新層、基礎(chǔ)層堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與制度聯(lián)動(dòng),維護(hù)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)平衡。
“上交所在區(qū)位上重點(diǎn)服務(wù)長(zhǎng)三角、江浙滬,在定位上服務(wù)硬科技。深交所在區(qū)位上重點(diǎn)服務(wù)珠三角、大灣區(qū),在定位上服務(wù)新經(jīng)濟(jì)。而北京證券交易所則在區(qū)位上重點(diǎn)服務(wù)京津冀,乃至整個(gè)北方地區(qū),在定位上服務(wù)創(chuàng)新型中小民營(yíng)企業(yè)。”銀泰證券股轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)部總經(jīng)理張可亮表示。
證監(jiān)會(huì)公眾公司部主任周貴華表示,為實(shí)現(xiàn)與滬深交易所錯(cuò)位發(fā)展,北京證券交易所將聚焦服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè),一是市場(chǎng)功能方面,服務(wù)對(duì)象更早、更小、更新;二是在制度安排方面,制定契合中小企業(yè)的制度,堅(jiān)持向滬深交易所的轉(zhuǎn)板機(jī)制;三是在市場(chǎng)運(yùn)行方面,以合格投資者為主,投資者結(jié)構(gòu)會(huì)與滬深交易所有差異。
他同時(shí)強(qiáng)調(diào),北京證券交易所將強(qiáng)化底線思維,在保證市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)的基礎(chǔ)上,建設(shè)服務(wù)創(chuàng)新型企業(yè)的主陣地。
我國(guó)創(chuàng)新型中小企業(yè)的數(shù)量不斷增長(zhǎng),在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)科技創(chuàng)新、增加就業(yè)等方面具有重要作用
目前,我國(guó)已有1.4億個(gè)市場(chǎng)主體,其中大部分是中小企業(yè)。
7月19日,工業(yè)和信息化部公布第三批專精特新“小巨人”企業(yè)名單,我國(guó)“小巨人”企業(yè)數(shù)量已達(dá)4762家。根據(jù)已披露2021年半年報(bào)的企業(yè)數(shù)據(jù)顯示,380家“小巨人”掛牌公司在新三板已經(jīng)獲得了較好發(fā)展,創(chuàng)新能力顯著提高,公司研發(fā)費(fèi)用同比增長(zhǎng)33.7%,研發(fā)強(qiáng)度近6%。
中小企業(yè)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)科技創(chuàng)新、增加就業(yè)等方面具有重要作用。隨著我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不斷涌現(xiàn),創(chuàng)新型中小企業(yè)的數(shù)量不斷增長(zhǎng),但相對(duì)于大型企業(yè)、成熟企業(yè)而言,中小企業(yè)融資需求的實(shí)現(xiàn)仍是薄弱環(huán)節(jié)。
北京證券交易所的設(shè)立,不僅可以承載更大的融資規(guī)模,暢通資本流通機(jī)制,還可以為這類中小企業(yè)構(gòu)建更為有力的信用增長(zhǎng)通道。
“這個(gè)政策對(duì)于創(chuàng)業(yè)公司來說是個(gè)極大利好消息。現(xiàn)在很多公司拿到幾輪風(fēng)險(xiǎn)投資之后,處在了一個(gè)不上不下的‘資本市場(chǎng)對(duì)接空窗期’。一個(gè)相對(duì)低門檻的公開募資的渠道,讓這個(gè)階段的公司又有了新的融資渠道,是非常好的政策,讓我們感受到了黨和政府對(duì)中小企業(yè)的重視和支持。”北京健易保科技有限公司董事長(zhǎng)張圣明告訴記者。
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